• advertisement_alt
  • advertisement_alt
  • advertisement_alt
Sign in to follow this  
Followers 0
Сокол

Подборка статей на тему корявых Правил рыболовства

9 posts in this topic

Размышления над новыми Правилами рыболовства

Дмитрий Соколов

Когда первая эйфория от принятия главного в рыбалке закона прошла, наступил период раздумий. Так ли хорош документ, которого мы давно ждали? Имеем ли мы теперь совершенную систему координат, согласно которой можно на законных основаниях ловить рыбу? Оказалось, что нет. И документ не слишком хорош, и система координат далеко не так совершенна, как мы бы могли надеяться. Давайте по порядку.

1. Вот пункт о взаимодействии рыболова и владельца РПУ (рыбопромыслового участка). Согласно Правилам мы должны спросить разрешения ловить рыбу. И согласно же Правилам плата за рыбалку на РПУ взыматься не может. А вот может ли владелец РПУ отказать рыболову в праве ловить рыбу? – об этом мы ничего не находим. Формально среди сетей владельца РПУ мы ловить рыбу не можем. И вот этот владелец, к примеру, утверждает, что его сети поставлены «от сих – до сих» на акватории в пару квадратных километров. Рядом с этим участком располагается еще один, за ним еще… Все, рыбалка закончена, ловить рыбу просто негде.

2. Следующий пункт – запрет на ловлю рыбы ниже плотин (Горьковская ГЭС – 5 км). Здесь просто не верю. Не верю в то, что рыболовы, полвека ловившие в этом месте, вдруг перевоспитаются и ловить рыбу в «запретке» перестанут. Зачем писать то, что нельзя выполнить? Или там теперь вышки пулеметные поставят? – не очень понятно.

3. Запретные сроки, т.н. нерестовый запрет. По Нижегородской области с 15 апреля по 15 июня. Незыблемо. Постоянно. Плохо. В раннюю весну реки юга нашей области вскрываются уже в начале апреля, как это было в этом году. А на Горьковском море и в конце апреля идет рыбалка со льда (формально теперь браконьерство). Вот и оставили бы как раньше – «с распаления льда». А срок окончания запрета на конкретных водоемах установили бы дифференцированно: на Оке и южных реках пораньше отменить, числа 5 июня, на Волге где-нибудь 10 числа. Но не стали, что называется, заморачиваться, вписали ровно два месяца без учета природных факторов – так проще. И хуже.

4. Ловить в нерестовый запрет можно теперь не только поплавочкой с двумя крючками, но и донкой с тем же количеством крючков. Вот это хорошо. И для рыбы урон не так уж велик, если согласно Правилам ловить ее донкой вне мест нереста, и человек получает возможность со смыслом побыть на любимой реке. Поплавочка далеко не везде и не всегда эффективна, а на донку (и ее разновидности) можно теперь отлично в запрет порыбачить. А чем больше на берегу нормальных рыболовов, тем меньше браконьеров, здесь зависимость строго обратно пропорциональная, так что хороший пункт с донками придумали. Жаль, что до спиннинга у законодателей руки не дошли. Почему спиннинг с берега не разрешить? Формально потому что спиннингом можно багрить рыбу. А донкой что, нельзя? Ну, если оставить правильный крючок 10-12 номера, может, и нельзя (хотя тоже бывает). Но если уж мы говорим о самой возможности нарушения закона, то давайте представим на разрешенной донке большого размера тройник. И кормушку. Дальше рассказывать? В общем, спиннинг с берега в запрет надо тоже разрешить. Пусть рыболовы ловят отнерестившуюся щуку и того судака, которого смогут с берега своими сверхдальними забросами достать – Природа не пострадает, а человек со спиннингом перестанет чувствовать себя мелким воришкой.

5. Но невозможность ловить спиннингом в запрет – это еще цветочки, если знать, что ВСЯ Ветлуга и ВСЯ Сура с какого-то перепугу объявлены местом нереста! Ну, представляете? На Ветлуге протяженностью 889 км, протекающей по Костромской, Кировской, Нижегородской областям и Марий-Эл два месяца запрета даже с удочкой и донкой рыбалка запрещена! И то же самое на Суре. Ну как такое может быть? Как можно взять и лишить тысячи законопослушных рыболовов самой возможности бывать на любимой реке? Почему не запретить рыбалку на старицах и в заливах и не разрешить рыбалку на поплавочку на русле этих рек? С берега, на русле, на Ветлуге в мае очень неплохо ловится уклейка, чехонь, подъязок, густера – кому от такой ловли будет плохо? Плохо, видимо, тем «приемщикам» закона, которые не потрудились выписать возможные нерестовые участки и огульно запретили все и вся. Так проще, конечно. И глупее.

6. Троллинг вернули. Только было в конце прошлого года запретили, как в начале этого снова вернули. Простите, но так и вижу законодателя далеко за центнер весом, разрешающего троллинг, поскольку сам он уже давно спиннингом в заброс ловить не в состоянии. И ихтиологи, и рыбнадзор в своих рекомендациях к новым Правилам писали о вреде троллинга. И на тебе, «прислушались» наверху к гласу народа, спасибо. Ну, будем продолжать борьбу, видимо, в этом и есть смысл нашего журналисткого существования.

7. По минимальным размерам рыб. Тоже косенько получилось. Ну вот ограничили судака и жереха 40 см «без хвоста» - нормально, взрослые особи около килограмма весом. Если меньше – отпускай. Многие рыболовы и без Правил практикуют отпускание мелочи… Но почему щука 32 см?? Это ж откровенный шнурок! Кому надо такую рыбу? Почему не те же 40 см, как по судаку и жереху? Логика совершенно непонятна. И почему голавль 20 см? Это вообще смешно. Это граммов 150 «улова». И почему близкий родственник голавля – язь – в таблицу вообще не вошел? Язя на Волге и Оке ну как минимум не меньше, он что, в защите новых Правил не нуждается, можно ловить без ограничений? Кому ловить? Рыбартельщикам?

В общем, вопросов к новым Правилам рыболовства оказывается пока настолько много, что мы вправе ожидать в ближайшее время доработки этих самых Правил с внесением изменений в них. Иначе на эти правила уже в ближайшем будущем никто не будет обращать никакого внимания, и получится как в известной пословице, где строгость российских законов с лихвой компенсируется необязательностью их исполнения.

Газета «Рыбалка круглый год», март 2009 г.

0

Share this post


Link to post
Share on other sites

Губернатором Валерием Шанцевым подписано распоряжение правительства Нижегородской области о запрете использования маломерных судов под мотором на рыбохозяйственных водоемах в запретный срок (период) добычи (вылова) водных биоресурсов 2009 года.

Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе губернатора и правительства региона, в целях сохранения водных биоресурсов и создания благоприятных условий для их естественного воспроизводства в соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации, статьями 6, 6.1 Федерального закона "О животном мире", Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", законом "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области", законом "Об охране и использовании водных биологических ресурсов Нижегородской области", приказом Росрыболовства "Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна":

- запретить использование маломерных судов под мотором на рыбохозяйственных водоемах Нижегородской области в запретный срок (период) добычи (вылова) водных биоресурсов с 20 апреля по 20 мая 2009 года за исключением использования маломерных моторных судов для осуществления государственного контроля и надзора, аварийно-спасательных работ и доставки продуктов, почты и медикаментов на участках водных объектов, где невозможно использование другого вида транспорта.

- министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области в срок до 1 сентября 2009 года разработать правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.

СУТЬ. Нерестовый запрет в том году длился до 15 июня, а на моторах губернатор разрешил ездить с 21 мая. Т.е. человек со спиннингом или поплавочкой в Каменке или Разнежье автоматически становится браконьером, а идущий под 50-сильным мотором нерест никак не нарушает. Вот это мне всегда было непонятно. Может, кто-то более умный найдется и просветит - буду искренне благодарен.

0

Share this post


Link to post
Share on other sites

Дословно в НР-4 за 2009 год это выглядело так:

"...Особого перца добавило в применение новых Правил на практике Распоряжение Правительства Нижегородской области о запрете (а вернее – о разрешении) использования маломерных судов под мотором во время нерестового периода. Согласно этому документу на моторах можно было начинать кататься аж с 21 мая! Т.е. ловить рыбу с лодок категорически нельзя до 16 июня, а на моторках гонять чуть не месяц раньше – можно… какая-то несуразица. Ведь подавляющее число владельцев маломерных судов именно рыболовами и являются, именно ДЛЯ РЫБАЛКИ и покупаются катера, лодки и моторы. Зачем мне лодка, если в нее нельзя положить спиннинг и подсак?? В общем, спровоцировали народ на нарушения закона, народ поехал рыбу ловить, а рыбнадзор стал этот народ отлавливать и составлять протоколы… нехорошо получилось, некрасиво. Уж если нельзя, то нельзя, а то все какие-то лазейки начинаем придумывать и сами себе противоречить… нехорошо."

0

Share this post


Link to post
Share on other sites

Дорогой оскудения

Дмитрий Соколов

В последнее время все мы сильно озаботились проблемой оскудения наших водоемов. И как не озаботиться? Снасти наши становятся год от года все дороже и изощреннее, рыболовный опыт растет, а уловы меж тем все время падают. «Рыбы стало меньше» - это слышу я от рыболовов Нижнего, Саратова, Ярославля, Самары, Астрахани, Волгограда на протяжении последней четверти века, а вот только недавно озадачился вопросами: а когда, собственно, началось это самое оскудение? Когда закончились времена изобилия? В чем причина оскудения рек? И как наши предки реагировали на уменьшение рыбы в наших реках и озерах? Как рыбу защищали? Как было раньше, собственно? И есть ли параллели с днем сегодняшним?

В попытках изучить вопрос получше приобрел за три с лишним тысячи рублей репринтное издание 1894 года «Рыболовство и законодательство» В.И.Вешнякова. В книге – 900 страниц кропотливо собранных данных о состоянии рыбной отрасли в России и за рубежом на конец 19 века.

Много нашел и по своему вопросу. В настоящей статье буду приводить цитаты из книги со своими комментариями-параллелями из нашей сегодняшней жизни. Поехали.

Рыболовство во внутренних водах почти всюду сокращается, под влиянием развития земледельческой и промышленной культуры, вследствие уничтожения лесов и камышей, осушения болот, заселения берегов, постройки мельниц, фабрик и заводов, исправления течения реки, заноса устьев и лиманов.

Как видим, причины вполне современны. Лес – хранитель вод, как называл его Аксаков, сводится на нет со времен незапамятных, неудивительно, что реки наши мелеют год от года. В архивах натыкался на данные о поимке в нашей Линде… сомов! И почему бы им в Линде не водиться, если река была полноводной? На моих глазах превращается в ручей и некогда полноводная Узола. Поимка килограммовых язей и голавлей на Узоле в середине девяностых годов была вполне обычным делом, а сейчас и голавлик в 300 граммов называется «крупным».

«Фабрики и заводы» экологию не улучшают, конечно. Воду из Волги рискнет попить сейчас только сильно страждущий.

По справедливому мнению Данилевского, всякая река от верховьев до устья, со всеми рукавами, ериками и лиманами своей дельты, составляя одно неразрывное физическое целое, должна и в рыбоводном отношении составлять одно общее рыбное хозяйство.

Вешнякову и Данилевскому и в страшном сне не могло присниться, что Волгу-матушку разрубят на десяток кусков плотинами ГЭС. О каком целостном организме может теперь идти речь? Ни самоочищаться, ни самостоятельно восстанавливать рыбные запасы река теперь не в состоянии. Так что Волга сегодня – вполне условное название цепи искусственных водоемов с обособленной жизнью в каждом.

Значение и необходимость свободного движения проходных рыб вверх и вниз по рекам, для икрометания, были давно уже известны, и потому в некоторых законодательствах мы встречаем очень ранние постановления о незаграждении рек заколами или другими снастями во всю ширину реки и об оставлении свободною по крайней мере средней части или фарватера.

Не знаю, в тему ли пример, но несколько лет назад лично наблюдал за промысловым ловом воблы в дельте Волги. Невод заводился от берега до берега, никаких проходов и в помине не было. Но это все шуточки по сравнению с главными волжскими «заколами» - плотинами ГЭС. В 19 веке в Пруссии за уничтожение плотин государство выплачивало их владельцам существенное денежное вознаграждение – настолько важным считался беспрепятственный ход рыбы.

Одною из наиболее действительных мер для ограждения молодого приплода от истребления считается ограничение размеров ловимой рыбы, причем для каждой породы устанавливается минимальный легальный размер и преследуется торговля рыбой, не имеющей этих размеров. Такие ограничения существуют в Германии.

Существуют они теперь и у нас. (Согласно корявых Правил любительского рыболовства, опубликованных 2,5 года назад.) Но размеры эти мне, рыболову, абсолютно не понятны. К примеру, щуку надо отпускать размером менее 32 см. Т.е. «карандаша» в 33 см брать можно? Нет, я никогда не возьму. Более того, и в 40 см не возьму, «моя» щука начинается от килограмма, а это больше 40 см…

Голавль – 20 см. Это в суп или на сковороду? И куда делся близкий родственник голавля язь? Его можно и 15 см? Абсурд какой-то, ведь язя в той же Оке и Волге всегда было больше…

Т.е. где-то мы «звон» об охране молоди слышали, но в нашей интерпретации получилось так коряво, что лучше бы просто вернули суточную норму вылова в 3 или 5 кг, и бог с ним.

Для обеспечения рыбам свободного прохода к своим нерестилищам, для ограждения их во время икрометания и для охранения мальков, в современных законодательствах устанавливаются запретные сроки лова и запретные пространства.

Запретные сроки бывают или относительные, когда запрет устанавливается для той или другой породы на определенное время, или абсолютные, когда запрет распространяется в известное время на все породы рыб.

В нашей области действует второй вариант, т.е. абсолютный запрет с 15 апреля по 15 июня. Во-первых, плох фиксированный «старт» запрета. Представьте себе раннюю весну. В такую весну не только мы, но и промысловики вполне могут ловить рыбу пару недель до 15 апреля. Надо объяснять, какой урон наносится реке при вылове икряных «мамок»? До введения новых корявых Правил запрет начинался с распаления льда – и это было очень логично. И снимался запрет в раннюю весну раньше – в этом тоже была логика. Ранняя весна – ранний нерест – раннее снятие запрета.

Можно бы подумать и о первом варианте запрета. Почему мы не можем до середины июня (!) ловить щуку, которая отнерестилась в апреле или начале мая? Это уже не нерестовый запрет, а просто запрет на ловлю щуки как вида, ибо следующий нерест случится у нее только через год.

А уж если охранять всех подряд, то почему не продлить запрет еще на месяц – там же еще линь, красноперка, карась…

По нерестовым участкам все, вроде бы, понятно, но снова «криво», ибо вся Ветлуга и Сура объявлены в пределах НО нерестовыми участками, на которых запрещена даже поплавочная и доночная ловля. Взяли и сделали из поплавочников-уклейщиков нарушителей, это нормально? В условиях бесконтрольного браконьерства сеточников по ветлужским старицам?

К сожалению, всюду замечается недостаточно строгое исполнение рыболовных законов, по ограниченности персонала, призываемого к надзору и по невозможности уследить за всеми нарушениями.

Совершенно верно, инспекторов в нашей области явно недостаточно, а их материальное обеспечение шокирует. Недавно один из знакомых мне инспекторов похвастал покупкой за свой счет Прогресса и мотора к нему – для выполнения своих прямых должностных обязанностей. Такое, уверен, может быть только в нашей стране. И бензина этому инспектору на двухмесячник выделят литров 100, не больше – на два рейда из нескольких десятков, остальную горючку ему, как обычно, дадут друзья и родственники.

Но не все инспекторы ревностно относятся к своей службе, есть такие «кадры», которые посещают подведомственные водоемы реже самого ленивого браконьера. Ротация кадров? Вполне возможна, наверное, но я бы на такую зарплату с такими обязанностями и таким материальным обеспечением не пошел бы – честно в этом признаюсь.

Для поддержания рыбного запаса в некоторых бассейнах начали прибегать в течение последних 40 лет к выпуску искусственно оплодотворенной икры и мальков. Хотя искусственное рыбоводство ведет свое начало уже с 15 столетия, но это были лишь небольшие опыты.

Напомню читателю, что наше Чебоксарское водохранилище – единственное на Волге, не имеющее так называемого «компенсационного объекта» - рыборазводного завода. Каждую осень в Волгу выпускается несколько десятков тысяч малька карпа, толстолобика и амура, но это капля в море, не способная коренным образом изменить общую тенденцию оскудения реки. Да и толстолобик с амуром не являются объектами любительского рыболовства. Есть в области удачные эксперименты по выведению щуки – вот зарыбление щукой рыболовам-любителям было бы весьма интересно. И судака, кстати, тоже.

Россия издревле славилась рыбными богатствами, заключающимися в ее реках, а славяне искони считались искусными рыболовами.

Не можем мы пожаловаться на неумелость и сейчас, достойно несем знамя своих искусных предков. Автор нашего журнала Валерий Новосадов в сезон 2010 года поймал на спиннинг более 900 (!) килограммов хищной рыбы. Разумеется, большую часть уловов Валерий отпускает, но ведь есть и менее сознательные рыболовы! Так стоит ли «прибедняться», отрицая влияние рыболовов-любителей на скудеющую ихтиофауну? Нет, надо понимать, что мы тоже наносим урон природе. Участие в рыборазводных процессах для любителя слишком сложно, но давайте хотя бы ограничивать личный аппетит? Ну забрал первую пойманную щуку, ну вторую кому-то пообещал… но зачем превращать рыбалку в рыбозаготовку? Всех родственников и друзей все равно не накормишь! Да и так ли нужна им рыба, спросили? Ведь ее еще и обрабатывать надо… Прошлым летом я подарил пойманную в Линде щуку соседям по даче. Хотелось похвастать своим умением, наверное, – обычно я всю пойманную в Линде рыбу отпускаю, не та река, чтоб из нее что-то забирать. В результате отсутствия у соседей соответствующих навыков, мне же пришлось эту щуку чистить, потрошить и резать на куски – так я получил дополнительное «удовольствие».

Вообще все действующее по рыболовству законодательство требует обновления.!!!!!!!!!!!!!!

Вот это в точку. Некоторое время мы жили вообще без законов в области любительского рыболовства, а сейчас вот живем по корявым, требующим доработки. Кто придумывал эти корявые – мы не знаем, зато знаем, кто придумывал законы в 19 веке.

По указаниям, изложенным в отчетах Бэра и Данилевского, в департаменте земледелия и сельской промышленности выработаны были проекты общих правил рыболовства в России и предварительно разосланы губернаторам для получения от них замечаний. По этим замечаниям проект был изменен и передан на обсуждение Российского общества рыбоводства и рыболовства…

Оказывается, в царской России не чурались помощи в законотворчестве общественных организаций. А кто спросил рыболовное сообщество, когда писались нынешние корявые Правила любительского рыболовства? Судя по очевидным ляпам и несуразностям, никто и не спрашивал. То же самое произошло с Законом о рыболовстве, в части касающейся платности рыбалки. Спустили сверху корявый закон – вот вам. И сами не знают, как по нему работать, и людей против себя настроили – неумно, однако.

Выводы

Еще в конце 19 века светлые умы России хорошо знали как причины оскудения водоемов, так и пути решения проблем. Как ни странно, эти пути совпадают с нынешними рецептами. Необходимо было как тогда, так и сейчас:

- Принять четкие внятные законы и правила по рыболовству, привлекая к их разработке рыболовную общественность

- Наладить контроль за соблюдением этих правил

- Ужесточить контроль (и наказание) за всем, что так или иначе вредит реке и ее ихтиофауне (промышленные стоки, плотины, браконьерство и т.д.)

- Вплотную заняться компенсацией: разводить и зарыблять мальком, строить искусственные нерестилища и т.д.

- Упорядочить работу плотин, избегать резких сбросов воды во время нереста.

Можно добавить сюда еще и выполнение элементарных этических норм любителями по отношению к реке. Не черпать из водоема без границ и совести, не оставлять мусор на берегу рек, не мыть машины на берегу водоемов - все то, о чем мы говорим со времени создания нашего журнала на его страницах. Ничего нового. Все давно уже известно. Что же дальше? Идем той же дорогой оскудения? Продолжаем хапать и губить? Или начинаем возрождать наши реки, возрождаясь сами? Ответить на эти вопросы должен каждый. В том числе – прогрессивный читатель нашего журнала.

НР-3 за 2011 год

0

Share this post


Link to post
Share on other sites
Дорогой оскудения

Дмитрий Соколов

«Фабрики и заводы» экологию не улучшают, конечно. Воду из Волги рискнет попить сейчас только сильно страждущий.

Дмитрий, очепяточка? почему-то многие часто стали так говорить

0

Share this post


Link to post
Share on other sites

В данном случае употреблялось в значении "среда обитания". Сейчас эти понятия практически синонимы.

0

Share this post


Link to post
Share on other sites
В данном случае употреблялось в значении "среда обитания". Сейчас эти понятия практически синонимы.

Ну может быть. Хотя экология - это все таки НАУКА и она не может улучшаться особо-то. А вот экологическая обстановка у нас не самая лучшая...

ЗЫ помню как нас на эту тему эколог подкалывал в институте *8*

0

Share this post


Link to post
Share on other sites

Нет смысла раскладывать всю логику нормы. Скажу только, что язык - живой организм. И нормы постоянно меняются.

0

Share this post


Link to post
Share on other sites

Такой вот документик нашел...

Этому письму - три года... Воз, как говорится, и ныне там...

Предложения в Федеральное Агентство по рыболовству по организации любительского и спортивного рыболовства от читателей и авторов журнала «Нижегородский рыболов» и газеты «Рыбалка круглый год».

1. Разрешить в нерестовый период ловлю спиннингом с берега. Основным объектом рыбалки в этом случае будет отнерестившаяся щука, ущерба водоемам области это не принесет.

2. Разрешить ловлю поплавочной и донной удочкой с берега на Ветлуге и Суре. Тысячи любителей рыбалки остались совершенно не удел, поскольку вся Ветлуга и вся Сура в пределах Нижегородской области объявлены нерестовыми участками. Какой ущерб может причинить рыболов с поплавочкой, ловящий на русле с берега уклейку или плотву? Налицо дискриминация ветлужских, воскресенских, краснобаковских, варнавинских рыболовов и тех, кто постоянно проживает на левом берегу Суры.

3. Запретить троллинг («дорожку» под мотором). Мы всегда ратовали за спортивные способы ловли рыбы: спиннингом, поплавочной удочкой, современными донками – фидером и пикером, нахлыстом и другими. Троллинг не имеет ничего общего со спортивной рыбалкой, не требует от ловцов ни сноровки, ни умения. По мнению нижегородских ихтиологов ловля троллингом существенно сокращает маточное стадо волжского хищника, главным образом - щуки. А это, в свою очередь, приводит к изменению всей ихтиофауны водоема.

4. Сократить сроки нерестового запрета на пять дней, давая возможность законопослушным рыболовам открыть сезон в дни празднования Дня России. Как правило в эти три выходных дня все находятся у воды, соблазн нарушить Правила оказывается очень велик. Многие сознательно идут на нарушение.

5. Допустимый размер вылавливаемых рыб. Увеличить минимальный размер щуки с 32 до 40 см, голавля – с 20 до 25 см, включить в перечень язя – от 25 см. Рыболов-любитель, бережно относящийся к природе, и так отпускает мелочь. Ну а менее сознательных пусть ограничивает закон.

С Уважением,

Главный редактор журнала «Нижегородский рыболов» Д.Ю.Соколов

0

Share this post


Link to post
Share on other sites
Guest
This topic is now closed to further replies.
Sign in to follow this  
Followers 0

  • Recently Browsing   0 members

    No registered users viewing this page.